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用一张试卷决定学生命运是不公平的

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  7月2日,被业界媒体誉为“最敢想,最有改革想法”的教育厅长罗崇敏率云南教育代表团来陕西交流期间,在与陕西省教育厅有关领导进行合作交流后,接受陕西新闻媒体采访,他说:“用一张试卷决定命运的选拔方式,其实是对学生的不公平”。   云南取消全省统一中考   2009年罗崇敏在教育厅厅长的岗位上,率先提出了“取消全省统一中考”,经过3年的准备,2012年云南省取消全省统一的中考,备受社会和媒体关注,当记者采访取消中考后的效果时,罗崇敏回答“不错”。   谈到“2009年起云南提出取消全省统一中考,为学生学习过程的评价,变一张试卷评价为学生综合素质评价考核,这是一项教育评价制度的改革,关键在解决考什么、怎么考、考试结果如何应用”时,罗崇敏说,这样做有利于学生全面发展,个性化成长,将中考变为过程测试,平时学生的7科(云南省又结合省情加了4科综合实践课程)通过学习过程中完成测试(包括社会实践等环节,平时测试结果在综合评价手册中记录),初中毕业时,要将学生三年的测试进行综合评价。   他说这样做还有利于促进教育的公平发展。考试最根本的要体现公平,每个学生特点特长都是不一样的。现行条件下以一张试卷考试成绩为依据,实际对苦读9年、12年的学生来说是不公平的。目前高级阶段教育已经进入普及化阶段,这种情况下,就不能用一次性考试进行评价。评价手段必须为培养目标服务,我们教育培养目标是全面发展,个性化成长人才,围绕这个目标选择制定对应的科学考试方式、内容和结果运用才是正确的。   改革是要改老师和校长   罗崇敏介绍说,目前云南省高中学校录取学生的依据是,学生三年的学业水平考试情况+三年的学生综合素质评价+招生学校的考试(全省基本统一时间,这项占比不超过30%)   ,具体占比由各区县和学校确定,同时尊重学生和学校的选择性。罗崇敏说:“改革不是改学生,而是要改老师和校长,要改观念、方法,以往考试中充斥偏、难、怪,好多东西对学生是无用的,我们的知识难度可以降低,完全可以为学生减负。”   用制度保证评价公正公平   “如何保证取消统一中考后,学生学习过程评价及综合素质评价的公平、公正性的底线?”面对本报记者的提问,罗崇敏说:“我们规定了定期的过程评价结果,必须经考生本人认可确认,对于存在异议的,学生和家长可逐级向学校、教育行政部门提出复查、复议及举报,对于在评价过程中,存在的弄虚作假舞弊等违规问题,将严肃查处,必要的还要进行问责。”   把高考作为录取条件之一   在采访中,他说,每个学生在12年学习中,对于个体存在客观的差异,表现在兴趣、特长等方面。他说不论是上重点高中,还是重点名牌大学,能够进入这些大学的学生只占学生总数的10%,而我们在考试选拔和教育教学时完全是按照一种模式培养制定的,现实无形中形成了“90%的人陪10%的人读书”的情况,况且不是所有考上重点名牌学校的学生都是“人才”,他说,自己跟踪调查了云南省10年的24名高考状元的情况,大学毕业后在其从事的领域都不是出类拔萃的人才。   他建议可以把高考作为录取学生的条件之一,但绝对不能将其作为录取的唯一条件。要把学生的学习过程表现情况和综合素质评价及统一考试,依照7:2:1的比例综合考评,这样从培养人才角度说更为科学。