香港面对垃圾围城,现有通过堆填区处理生活垃圾,但将因为堆填区即将满载而无以为继。为此,港府计划引入生活垃圾征费方案。今年1月4日就此展开首轮公众咨询。 昨日环境局局长黄锦星透露,咨询收集所得的书面意见中,63%表示支持本港推行都市固体废物收费;如推行收费,57%赞成按量收费制度。至于都市固体废物收费的涵盖范围,43%的书面意见支持向所有都市固体废物产生者收费。 按量收费细节明年再咨询 今年1月起连续4个月,港府就生活垃圾征费展开首次公众咨询,在咨询文件中提出四个方案,即按量收费制度、按近似量收费制度、定额收费制度及局部收费制度。 环境局局长黄锦星表示,整体而言,多数市民支持推行都市固体废物按量收费,作为推动减废回收的政策工具。在收集所得的书面意见中,63%表示支持本港推行都市固体废物收费;如推行收费,57%赞成按量收费制度。 至于都市固体废物收费的涵盖范围,43%的书面意见支持向所有都市固体废物产生者收费;另一项电话调查进一步显示,67%的响应者支持分阶段推行,最终达至涵盖所有废物产生者。 对于公众最为关心的收费水平,港府表示,都市固体废物收费实际的收费水平需要因应更多考虑因素而厘定,其间须考虑到收费目标是提供经济诱因减少废物弃置,而不是单单旨在收回成本。就每公升0 .1元(港元,下同)的价格为例,假设弃置水平为现有的每人每日0 .87公斤,一个典型三人家庭每月的都市固体废物收费开支约为40元。 收费或引发乱丢垃圾 黄锦星表示,在完成首轮公众咨询后,港府将在明年初提出第二轮公众咨询,就收费水平、收费方式等征集意见,让社会充分讨论。 第二轮咨询的重点将包括:公众是否愿意接受在推行收费后,因政府减少设置垃圾收集站及公众垃圾箱,而导致弃置垃圾较目前不便;应否采用按容量收费制度、按重量收费的入闸费制度;或两者兼备的混合制度;及需否推出纾困措施等。 港府预计即使一切顺利,最快也将在2016年才能逐步推出收费计划。但港府指出,香港有超过3000个垃圾收集站(大部分无人看管)和超过20000个公共垃圾箱。实施收费计划可能让两者成为非法弃置废物的黑点。已实施垃圾按量收费的台北,差不多关闭了所有垃圾收集站,又移除公共垃圾箱,以控制废物收费计划导致的非法弃置废物问题。 而在香港要关闭垃圾收集站和移除公共垃圾箱,可能引致严重的环境卫生问题。所以都巿固体废物收费应在充分考虑对社会的影响,特别是在凝聚社会对有关计划的支持,巿民需普遍养成“带垃圾回家弃置”的习惯后,才可实施。