本网6月21日以《宽城县的沼气池，为何成了"聋子的耳朵"?》为名，刊发了河北省承德市宽城县沼气国债项目所建沼气池大多难以达到设计标准，许多沼气池因质量问题根本不能正常使用，大量被提早废弃，甚至一些还没有完工就被报废的报道。通过实地调查，记者发现这里沼气国债项目暗箱操作，资金使用难以公开，沼气项目户很少清楚国家补助情况，本应发放给项目户的项目资金被严重截留。 就此，宽城县有关部门表示：宽城县的沼气国债项目在资金管理上，按照农业部和省有关农村沼气建设国债项目管理规定，县财政局和新能源办公室共同制定了各年度农村沼气项目实施方案，将建设任务分解到了具体村户和建设地点。项目资金到位后，设立了专账，专人负责，由县财政局支付中心统一核算支付。国债资金主要用于采购沼气灶具、相关配件、建设物料等，杜绝不合理开支。对招标采购的沼气灶具和配件设专库、由专人管理，项目村安排专人统一领取，发放到建池农户手中。对建池所用的水泥、红砖等物料，新能源办由专人管理，项目村统一到新能源办按建池进展情况分批领取。各村领取的建池物料和沼气灶具按户发放、登记。 记者通过采访发现，宽城县沼气国债项目的实施并非如此。 塌山乡塌山村由河东、河西、三岔口、大东沟、小东山5个自然村组成，是2006年的国债项目村，当年任务量是建设180座沼气池。 该村河东自然村四组村民老李家建了一个沼气池。老李的妻子说：“我们家建的沼气池，没有得到一分钱的补助，包括材料费、工钱都是我家自己出的。干部说没有补助指标了，也没有补助了。”“其他沼气户一部分和老李家一样，没有得到任何补助，一部分得到了一套灶具和20袋水泥。”旁边的村民补充说。 一位知情人士透露：一套灶具价值300元，是国家通过招投标购买的。水泥每袋价值13元，20袋水泥价值260元。 不难算出，在这个项目村，国家提供的项目资金，部分沼气户被全部截留，部分项目户被截留了240元，除此之外，省市县三级政府提供的配套资金全部被截留。 龙须门镇柳树底下村是2006年度沼气国债项目村，目前，柳树底下自然村有十来个半拉沼气池。村民们说：“建沼气池的材料都被干部卖了。半拉沼气池无法使用。” 下面是记者采访时与该村村民的一段对话： “建一个沼气池国家补助多少钱你们清楚吗？” “不清楚。” “建一个沼气池需要花费多少钱你们知道吗？” “不知道。” “村干部有没有开会把建沼气池的有关政策给大家讲讲？” “没有。” 记者在宽城县几个乡镇十多个沼气项目村庄采访发现，几乎都和上述两个村庄一样，村民们不知道国家对沼气建设项目资金发放程序和金额。甚至有些人一听说“国债项目”就打听将来会不会再向他们要钱。 另外，多数项目村的项目资金发放情况基本上和这里一样，资金补助不公开，不透明，不能到位。 事实上，国家为了防止地方弄虚作假，套取项目资金，出台了管理办法，对如何施工建设、如何进行监理、资金使用，如何检查验收等各个方面都作出了具体的操作办法。 比如说，国家要求所有的沼气国债项目村都要建立项目公示制度，对建设任务、资金补助、物资分配等情况在“村务公开栏”中进行公示。这里的公示指的是逐村公示：一是在项目实施前，要按照省里统一制定的格式公示书，在各个项目村的村务公开栏上将项目建设的目的、原则、条件、内容与标准、计划任务、资金补助标准与使用范围、物资采购政策与价格、举报电话、确定的项目户名单进行第一次公示。二是在全面完成任务后，在村务公开栏里，将项目户名单、资金补助、物资分配，完成时间等内容进行第二次公示。所有公示材料都必须拍照存档备查。 记者所见到的村民几乎都表示：没有进行任何形式的公示，也不知道国家补助多少资金，更不知道沼气池的建设标准，不知道出了问题找谁解决。而且，记者在实地采访过程中，也没有看到一个项目村将该项目的相关情况公布在“村务公示栏”里。 宽城县有关部门表示：“对于在沼气建设及使用过程中存在的一些问题，我们要吸取教训，认真整改。”