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战略性新兴产业各地盲目投资

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全国31个省区市中,有28个将物联网作为新兴产业重点发展;规模以上的LED投资项目,去年一年猛增近80%;光伏产业更是遍地开花,三分之一的中小光伏企业基本处于停产或半停产状态,有的还未见盈利就被淘汰出局。部分战略性新兴产业盲目投资,“虚火”已现。业内专家表示,要解决各地政府主导的盲目发展、重复投资等共性问题。   部分产业“热”得冒汗   战略性新兴产业作为知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业,近两年在国家和地方经济部署中,“出镜率”都很高。以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车为代表的七大战略性新兴产业,是现阶段重点培育和发展的对象。   据高工LED产业研究所统计,2011年中国LED产业全年新增规模以上投资项目(投资额超过1亿元)共计132个,较2010年增加58个。受益于国家陆续推出的多项优惠政策,如研发投资金额补贴与抵减、投资设厂审批优惠等,吸引众多厂商竞相进入。2011年中国MOVDC新增机台高达400 多台,占全球新增装置量60%,一跃成为全球LED磊晶制造主要国家之一。   LED的快速发展,只掀开了新兴产业“热火朝天”的一角。   据不完全统计,目前全国已有28个省区市将物联网作为新兴产业发展重点之一,众多地方都竞相进军物联网行业。在云计算领域,更是呈现出一片大肆 “圈地”、斥巨资建设数据中心的局面。光伏产业亦是如此,以浙江省为例,现有光伏企业205家中,超过一半成立于2010年9月以后。   企业被迫“出局”   “一窝蜂”式的发展方式是导致新兴产业步入产能过剩的原因之一,僧多粥少的局面令不少企业被迫“出局”。   记者采访发现,目前国内整个光伏行业的利润率已经从2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企业中,三分之一的中小企业产能利用率在20%~30%,基本处于停产或半停产状态。   保利协鑫高层在接受记者采访时称:“全球市场需求总共只有20GW(10亿瓦特)左右,而实际产能却高达40GW至50GW,多余的20GW没有出路,只能被淘汰,盲目上马是光伏行业发展的一大隐患。”   中国可再生能源协会理事长石定寰指出,严重的产能过剩导致一些光伏企业可能还未见盈利就要草草收场,预计未来两三年内被踢出局的光伏企业超过 30%,约150家。   创设产能过剩预警机制   工业和信息化部部长苗圩日前指出,要解决各地政府主导的盲目发展、重复投资等共性问题,需要中央政府和产业主管部门制定专项规划,对地方政府和企业的积极性加以引导,把战略性新兴产业引向健康发展的轨道。   事实上,在今年的政府工作报告中已指出,要抓紧制定标准,完善政策,促进战略性新兴产业健康发展,加快形成生产能力和核心竞争力。   目前,有关部委正在建立战略性新兴产业统计指标监测体系,创设战略性新兴产业产能过剩预警机制。   业内人士建议,除了政府宏观调控,企业在投资和发展中亦需把握好节奏。   拓墣产业研究所上海分析师徐奕斐指出,由于战略性新兴产业尚在起步阶段,市场需求不稳定,且行业标准的建立和完善需要较长时间。在此期间,企业要耐得住寂寞,多在产业技术革新上下工夫,“走”得慢一点、稳一点。