美国两家知名研究机构9日联合发布报告,建议美国政府对中国投资敞开大门,积极吸引来自中国的优质投资。 这份报告题为《敞开美国大门?充分利用中国海外直接投资》,由美国亚洲协会美中关系中心和伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所合作推出。两家机构2011年5月4日启动该研究项目,旨在对中国在美直接投资进行全面的综合性研究。 报告指出,最近几年,中国对美直接投资在投资金额和交易数量上都在激增,仅2010年投资额就超过50亿美元。来自中国的企业至少已经在美国35个州运营,在美创造的实际就业岗位至少在1万以上,数倍于官方统计数字。如果中国经济持续发展,到2020年中国在世界范围的直接投资将超过1万亿美元,其中可观的一部分将流入以美国为代表的发达国家。 报告同时指出,激增的中国投资在美国引发的不只是兴奋,还有焦虑。来自中国的重要投资意向近年来在美屡屡受挫,使美中关系出现了一些不确定因素和猜疑。外国在美投资委员会作为美国法定机构负责审查国家安全风险,其运作总体来说相对公平,但是时常出现的国会干预和因此造成的负面公众舆论,却传达给中国投资者含混不清的信息,打击了中国投资者的积极性。 报告说,政治干预会吓走合法的对美国有潜在利益的交易。现在每当有中国投资提案公布,媒体提出的第一个问题不是它能创造多少就业,而是华盛顿的某些集团是否会加以阻挠,无论它是否真的涉及任何国家安全威胁。上述不友好的待遇会吓走美国需要的正当投资,可能招致对美国企业海外投资的报复,并且把美国的注意力从真正需要严肃评估的国家安全事务上分散开。 报告认为,鉴于目前美国政治气氛中弥漫的恐慌情绪,如果不采取措施恢复冷静思考,来自中国的投资带来的潜在巨大效益很可能会被白白浪费。报告建议,美国政府应在保持最有效的安全审查程序的同时,对中国敞开大门,积极吸引来自中国的优质投资。