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全球总部在美大公司严密避税手段让奥巴马头疼

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  美国个税的征收原则是“挣钱就需缴税”。税法是美国最复杂的法律:上班族要缴纳收入税;投资赚钱要缴资产盈利税;炒房、炒股的盈利部分也要缴税;卖东西要缴销售税,买东西要缴消费税;送礼要付赠予税;即使死亡后要留遗产给子女,也要再缴遗产税。   那些全球总部在美国的大公司严密的避税手段,让连任的总统奥巴马很头疼。财政悬崖压力高悬,财政收入吃紧,那些身价上千亿美元的大公司却将巨额的税收通过种种会计手段筛出了美国。漏掉的税源先放一边,奥巴马上任后所做的第一件事,就是想加税。   道高一尺,魔高一丈   谈及富人和跨国企业的避税行为,沪上一家外资公司高管——美国人杰森在接受记者采访时说了这样一个俗语:“魔高一尺,道高一丈。众所周知,很多大公司都是这样,公司开了无数,最后自己和自己借钱,自己和自己做生意。 ”   杰森认为,这些跨国企业的避税行为从法律角度来说,并没有违反公司法。他们的最高准则就是让股民赚钱,而不是对联邦政府负责。尽管在法律上,他们的做法完全合规;但是从道德法庭来说,这样略显卑鄙。“说实话,买股票我更愿意买那些有财务技巧的公司。像我们这样老老实实纳税的永远赚不到大钱”。   对于这部分漏掉的税源,美国人也很头疼。如果是违法逃税,美国国税局将会追踪你到天涯海角。但这些公司是合法避税,美国政府在想尽一切办法添补法律漏洞的道路上也并非一路平坦。   要知道,政府添补税制漏洞就需要立法,立法就要通过国会,这是一个非常复杂的形势。势力庞大的院外集团会对议员进行游说活动,设法说服他们支持某项议案。院外集团强大的影响力也会使得议员们在表决前自觉不自觉地要考虑这些集团的利益,尽量满足他们的要求。   这其实就是各方角力的一个过程。那些深谙避税技巧的跨国公司都有院外集团为他们卖力,可能花到几千万美金,就得到几十亿美元的利润。   大企业逃税是变相杀贫济富   奥巴马连任后希望把目前所得税率中的两档 33%和 35%上升到36%和39.6%,两者分别针对的是经调整后家庭总收入高于25万美元的部分以及个人总收入高于20万美元的部分。   “提到这个问题我心里就烦,”杰森说道。美国近来确实征税征得很厉害,部分州政府开征了一些新的税种。记者了解到,2013年起,加州将对电商征收销售税,这是继得克萨斯州和新泽西州之后美国第三个征收销售税的州政府。 “这就意味着普通市民在网上买东西将会更贵”,杰森说道。   “这是杀贫济富的趋势。最近有一些美国朋友来上海,他们中间有人是医生、有人拥有一定规模的企业,这些中产阶级中的佼佼者都觉得美国现在的情况是富人越富,穷人越穷。 ”那些超级企业可以花几百万甚至上千万美元去聘请税务律师在法律允许范围内,为公司做财务筹划,研究如何避税。但平民百姓没有这样的资源,只能老老实实纳税。   奥巴马和他之前在大选中的挑战者罗姆尼的税单对比,也很微妙。今年9月,罗姆尼竞选团队公布了这位亿万富翁2011年的税单,罗姆尼公开收入约1370万美元,报税约194万美元,实际税率为14.1%。引起争议的是,这么一个富人上缴的税率居然比美国普通的中产阶级家庭还低。而白宫今年4月的公开信息显示,奥巴马去年的收入约为79万美元,报税16.2万美元,实际税率为20.5%。两者的税单均没有违反联邦政府的规定。   规模适中的企业:加税就裁员   “经济环境差,公司营收平淡,支出增多。如果是特别大的集团公司就会聘请税务律师来做一个税务筹划方案,一般中小型企业家会做平衡,比如节省开支,裁员。大家对目前的经济形势都不看好。最最乐观的估计也要四五年以后才会复苏,”杰森说。   但是杰森认为,美国的税法还是比较公正的;另外,较欧洲而言,美国的税制还是比较完善的。在欧洲有很多“绿钱”,比如支付水电工的酬劳都是现金交易,就不用缴税了。美国低收入者基本不用交税,但是富人对于加税还是有牢骚的。在七八年前,曾经有一些超级富豪宁愿不要美国护照,入籍到一个太平洋(5.48,-0.02,-0.36%)的岛国来避税。他们认为,税收太重了,完全就是在为穷人打工,为政府打工,这不公平。   不过他也认为,“美国税法有很多要改进的地方,比如,现在引起争议的主要有遗产税,这几乎相当于是征两次税。一个纳税人其实早已经在其在世期间为他自己的合法财富全额缴税了,但百年之后还要再缴一遍遗产税。两次征税是很不合理的。但这就是美国政府来杀富济贫的一种手段,否则富人会更富。没办法,经济不景气,只能国难同当。 ”   加税只是“战时状态”   加税想针对富人,但最终将祸及中产阶级,甚至还可能损害经济的发展。 “增税是在原先的范围上扩大范围,提高税率,开征新的税种。实际上宏观经济反应到税收上已经是很滞后了。经济不景气,企业度日艰难、税才收不上来,进而出现财政赤字。税收方面要加强征管,以前财政状况好的时候,漏掉的一些税源要重新管理起来。另外还需要有一些宽松的货币政策来帮助企业。帮助企业复苏,这才是税源能够长期稳定的做法,”上海交通大学[微博]海外教育学院税务教研组组长汪蔚青说。   至于法国、美国的增税,会不会逼大公司离开,导致政府打掉了自己的税基。汪蔚青认为,其实,很多大公司也都会愿意花钱来做一些税务筹划或税务安排方案。其实在国家与企业之间也是有一个博弈和权衡存在的。经济情况不好国家就会想要增加本国税收,包括提高税率、扩大税基。但也涉及到一个平衡点,如果税负增加得太重,企业都搬走了。实际上国家会收到的税变少。另外,对于企业来说,企业搬迁也涉及到成本,如果留下来的税负要远远高于搬迁成本,那企业就会离开;反之,就会留下。企业也会用脚来投票。   汪蔚青表示,税收实际上就是一种经济调节的手段,像现在美国、法国加税的做法,是因为全球经济不景气。美国头顶财政悬崖的压力,法国受累于欧债危机,他们都是暂时有一个‘坎’要迈。现在的状态不是常态,有些类似于经济战争中的“战时状态”。而实际上,从历史角度来看,绝大多数经济危机,美国政府倾向于减税回暖经济,危机时一向都是“减税”的。相信只要加了税,这关缓过去,还是会恢复正常状态的。因为税越高,实体经济越起不来,这是一个恶性循环。   “虽然我很欣赏奥巴马的人格魅力,但对于他加税并不赞同。经济危机时,要处理好两个问题,一个是把蛋糕做大;一个是分蛋糕。奥巴马强调的是分蛋糕。就是向富人增税,向穷人减税,这是收入再分配的一个机制。美国是靠科技精英和金融经营打造的财富增长模式,他们是带动美国经济增长的引擎。只要美国的精英将美国的蛋糕做大,将来分蛋糕的空间就更大。而等到经济复苏,中低收入阶层也会面临更多的就业机会。面临财政悬崖,解决办法应该优先节省开支,比如军费支出,”复旦大学经济学院副院长孙立坚[微博]表示。