9月28日，温州首次公布了9家民企发起或升转创办新型金融机构的名单，确定这批民企为第一批小贷公司转村镇银行或主发起设立村镇银行。 温州设立金融综合改革试验区后，为促进温州经济转型升级，根据这些企业的意愿，温州市政府拟定择优推荐9家企业作为四类新型金融机构的主发起企业。温州金融办明确，各主发起企业的实施方案的要求在10月20日之前完成筹建报批工作。 第一批小额贷款公司转村镇银行主发起企业： 苍南联信小额贷款股份有限公司、乐清正泰小额贷款有限责任公司。 第一批民营企业发起设立村镇银行主发起企业： 安徽方兴置业有限公司(设温州市瓯海区)、新明集团有限公司(设泰顺县)、上海华东电器(集团)有限公司(设洞头县)。 设立信托公司主发起企业： 上海均瑶(集团)有限公司。设立融资租赁公司主发起企业是，温州市财务开发公司、森马集团有限公司、民扬集团有限公司。